據(jù)彭博社（Bloomberg）12月10日發(fā)布的消息，亞洲的煤炭未來前景看起來更加光明，因為該地區(qū)是最大的煤炭消費(fèi)地區(qū)，在向清潔能源轉(zhuǎn)型的進(jìn)程中遭遇了一系列挫折和障礙。

印度尼西亞最近取消了一個煤電退役的標(biāo)志性項目，該項目曾是印尼提前關(guān)閉燃煤電廠的典范。

印度也正考慮將其燃煤發(fā)電機(jī)組規(guī)模擴(kuò)張計劃延長至本世紀(jì)中葉，而不是僅到2035年。

中國盡管可再生能源穩(wěn)步推廣，但受化工行業(yè)需求的推動，今年的煤炭產(chǎn)量有望再創(chuàng)紀(jì)錄。

這里的核心問題是，在亞洲的這些高增長、高污染的經(jīng)濟(jì)體中，對能源安全和成本的擔(dān)憂正壓倒氣候議程。從空調(diào)到人工智能數(shù)據(jù)中心，電力需求急劇上升，而各國政府為避免停電，紛紛批準(zhǔn)新的燃煤電廠項目。

全球能源咨詢公司伍德麥肯茲(Wood Mackenzie)首席分析師喬姆·馬丹（Jom Madan）表示：“歸根結(jié)底，問題在于供應(yīng)安全和成本。即使風(fēng)電和太陽能裝機(jī)容量創(chuàng)歷史新高，但新增裝機(jī)仍無法跟上人口增長、收入提高以及人工智能數(shù)據(jù)中心激增所帶來的巨大電力需求增長” 。他補(bǔ)充說，這一電力需求缺口正由煤炭和天然氣等化石燃料填補(bǔ)。

亞洲對煤炭的需求推動反映了全球的現(xiàn)實(shí)。在今年11月聯(lián)合國第30屆氣候大會（COP30）上，近200個國家簽署了一項協(xié)議，該協(xié)議未明確提及向遠(yuǎn)離化石燃料轉(zhuǎn)型，因為發(fā)展中國家主張利用所有能源來源實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長。

中國是全球煤炭開采和燃燒量超過一半的國家。自2021年和2022年發(fā)生電力短缺事件以來，中國對其稱為“壓艙石”的這種燃料提供了額外支持。自那時起，煤炭的產(chǎn)量、進(jìn)口量和消費(fèi)量均飆升至創(chuàng)紀(jì)錄水平。

據(jù)能源與清潔空氣研究中心（Centre for Research on Energy and Clean Air-CREA）稱，2025年中國預(yù)計將新增80吉瓦的煤電裝機(jī)容量，為十年來最高水平，2026年和2027年預(yù)計仍將有類似規(guī)模的裝機(jī)容量投入運(yùn)營。中國企業(yè)還投資數(shù)十億美元建設(shè)新的煤化工工廠，以幫助減少對進(jìn)口石油和塑料的依賴。

印度煤電裝機(jī)持續(xù)擴(kuò)張，據(jù)知情人士透露，到2047年，印度的煤電裝機(jī)總?cè)萘靠赡苓_(dá)到420吉瓦，增長87%，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了當(dāng)前對2035年實(shí)現(xiàn)煤電裝機(jī)建設(shè)峰值的預(yù)測。

全球最大的動力煤出口國印度尼西亞，在截至2024年的十年間煤電裝機(jī)容量增長了兩倍多。盡管印尼總統(tǒng)普拉博沃·蘇比安托（Prabowo Subianto）確定的雄心勃勃的目標(biāo)是到2035年全面實(shí)現(xiàn)向可再生能源轉(zhuǎn)型，但煤電的擴(kuò)張預(yù)計仍將繼續(xù)。

根據(jù)CREA的數(shù)據(jù)，這三個國家合計是自2015年《巴黎協(xié)定》（Paris Agreement）以來碳排放和煤電發(fā)電量增長最多的國家。該研究機(jī)構(gòu)指出，如果不包括這三個國家，全球能源部門的排放量很可能在2020年之前就開始下降了。

亞洲地區(qū)一直難以擺脫對化石燃料的依賴，因為這種燃料資源儲量豐富，仍然是具有成本競爭力的穩(wěn)定電力來源；此外，清潔能源需要與電池和強(qiáng)大的電網(wǎng)配套使用。亞洲擁有2000座燃煤電廠，其平均年齡比歐洲和美國的電廠年輕數(shù)十年，提前退役這些電廠需要財政支持以終止購電協(xié)議。

像印度尼西亞這樣的國家曾希望通過使用 “公正能源轉(zhuǎn)型伙伴關(guān)系”(Just Energy Transition Partnership-JETP) 協(xié)議基金200億美元幫助實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，但這項由七國集團(tuán)資助的協(xié)議基金迄今為止僅籌集到30億美元。上周將煤電退役旗艦項目——位于印尼西爪哇的錫江1號（Cirebon-1）煤電廠提前七年關(guān)閉的提議取消。這一退役項目的取消發(fā)生在美國總統(tǒng)唐納德·特朗普轉(zhuǎn)向化石燃料政策后，而且美國已退出了氣候援助計劃，并且現(xiàn)在美國政府已再次將化石燃料置于優(yōu)先地位。

錫江1號（Cirebon-1）煤電廠

與此同時，新加坡支持的“轉(zhuǎn)型信貸”（transition credits）也尚未吸引各國政府或企業(yè)承諾出資，用于資助菲律賓一家燃煤電廠的提前關(guān)閉。他們的關(guān)切主要集中在減排的實(shí)際效果、失業(yè)問題以及該模式的可推廣性上。

然而，洛克菲勒基金會（Rockefeller Foundation）能源轉(zhuǎn)型副總裁約瑟夫·柯廷（Joseph Curtin）表示，“到2026年完成首個試點(diǎn)煤炭清潔轉(zhuǎn)化交易仍是核心目標(biāo)。” 洛克菲勒基金會是推動這一努力的組織之一。

煤炭在亞洲電力領(lǐng)域的主導(dǎo)地位未必能夠持續(xù)下去，尤其是在中國和印度可再生能源快速部署以及儲能成本不斷下降的背景下。

即使中國仍在新建燃煤電廠，但實(shí)際上今年的燃煤發(fā)電總量卻有所下降。根據(jù)CREA的數(shù)據(jù)，如果印度和印度尼西亞實(shí)現(xiàn)可再生能源目標(biāo)，這兩個國家的電力行業(yè)排放量到本十年末可能達(dá)到峰值。

CREA的聯(lián)合創(chuàng)始人勞里·米利維爾塔（Lauri Myllyvirta）表示，“當(dāng)可再生能源和儲能成本創(chuàng)下歷史新低時，投資新建煤電項目的合理性將越來越難以成立。”

目前，擁有世界上最多人口和經(jīng)濟(jì)增長最快經(jīng)濟(jì)體的亞洲，由于擔(dān)心電力短缺可能會阻礙發(fā)展和得不到公眾支持，因此仍不愿意放棄煤炭。

伍德麥肯茲的首席分析師喬姆·馬丹表示，在該地區(qū)對價格敏感的市場中，提前退役燃煤電廠并不現(xiàn)實(shí)。